Новости
Пока неизвестно, кто из инвесторов готов вкладывать в сооружение объекта средства на условиях подробнее ...
В течение пяти-десяти лет правительство сможет решить жилищную проблему, предоставляя доступные кредиты для 100-200 подробнее ...
В Черкасской области резко сократилось количество желающих оформить государственные акты на право собственности подробнее ...
Представители региональных БТИ выступают против изменений в Закон Украины «О государственной регистрации подробнее ...
Кабинет министров Украины предлагает отметить обязательную сертификацию гостиниц и других объектов, предоставляющих подробнее ...
Как узаконить самострой
Каждый собственник считает, что со своей недвижимостью он имеет право делать все что заблагорассудится. Часто, например, люди хотят улучшить свои жилищно-бытовые условия — и самовольно сооружают пристройки и строения. Хотя для большой части строительных работ необходимо получить разрешения и согласовать их во многих инстанциях.
Рано или поздно возникает необходимость дом или иное строение продать, обменять или передать по наследству, вот тогда и встает проблема — на самовольные строения или пристройки придется получать новые правоустанавливающие документы.
В законодательстве существует такое определение: "Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил".
Из практики применения терминов, слов и словосочетаний "самовольное строительство" в юриспруденции — это "будівництво будинку без дозволу і належним чином затвердженого проекту з грубим порушенням основних будівельних норм та правил (будівництво будинку, більшого за розміром, ніж це передбачено проектом, з явним відхиленням від проекту, недотримання архітектурних, санітарних, протипожежних вимог, а також зміна окремих конструктивних елементів будинку). Самовільне будівництво — це також будівництво без дозволу місцевих органів виконавчої влади нового будинку замість зруйнованого старого або переобладнання нежилої будівлі в жиле приміщення".
Для получения свидетельства о праве собственности на частный жилой дом собственник должен подать в местное отделение управления жилищного обеспечения определенный законодательством пакет документов и написать заявление.
В случае проведения строительства или ремонтных работ данный пакет состоит из правоустанавливающих документов на земельный участок и дом, зарегистрированных в БТИ (свидетельство о праве собственности на дом и госакт о праве собственности на землю), и разрешения на проведение строительных работ с актом приемной комиссии о принятии объекта в эксплуатацию.
Порядок получения разрешений на строительство, сдачи в эксплуатацию и т. п. предусмотрен законом от 17.02.2011 г. № 3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности".
Естественно, если строительство проводилось самовольно, то никакого разрешения на строительство с актом о принятии в эксплуатацию вы предоставить не сможете, а соответственно, не сможете и получить правоустанавливающий документ на объект недвижимости.
Согласно Гражданскому кодексу Украины (ГКУ), до момента окончания строительных работ и принятия его в эксплуатацию застройщик — всего лишь собственник стройматериалов и не более. То есть по сути незаконченный дом — это, с юридической точки зрения, стройматериалы.
Существует три способа узаконивания самовольного строительства.
Первый — получение судебного решения о признании права собственности на самовольно построенный объект.
Согласно ч. 5 ст. 376 ГКУ, "на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб".
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 331 ГКУ: "Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна)".
То есть суд может установить право собственности только на объект недвижимости завершенного строительства.
Таким образом, судебное решение может быть одним из правоустанавливающих документов, на основании которого будет осуществлена государственная регистрация вновь созданного недвижимого имущества.
Следует учесть, что суд не сможет признать право собственности на недвижимое имущество в случае, если самовольная постройка по своим параметрам в значительной степени не отвечает существующим нормам и правилам.
Если объект недвижимости (пристройка или строение) сооружаются на земельном участке, выделенном определенному лицу для строительства, или же если на участке ранее законно уже был построен дом и т. п., суд, как правило, принимает решение о признании права собственности на недвижимость.
Следует отметить, что не всегда признание права собственности на объект недвижимости судом дает право на эксплуатацию этого объекта без введения его в эксплуатацию в установленном законом порядке. То есть, чтобы судебным решением, наряду с признанием права собственности, объект недвижимости был признан и таким, который соответствует государственным строительным и санитарным нормам (таким, который не требует введения в эксплуатацию), необходимо будет предоставить суду справки из СЭС, пожарной службы, отдела архитектуры о том, что самовольно построенный объект соответствует государственным строительным и санитарным нормам и правилам.
Второй способ узаконить самовольное строительство — через местную администрацию (самый бюрократичный и длительный).
Застройщик должен предоставить заявление на имя главы администрации с ходатайством, согласовать самовольное строительство, акт обследования эксплуатационной организации, правоустанавливающий документ на основной объект недвижимости и документ, подтверждающий законность пользования либо владения земельным участком, на котором проводилось строительство.
Кроме того, придется заплатить достаточно крупный административный штраф за самовольное строительство.
Для согласования самовольного строительства необходимо:
— разработать проектную рабочую документацию о соответствии самовольного строительства строительным нормам и вывод о техническом состоянии несущих архитектурно-конструктивных элементов объекта и сооружения. Разрабатывают проектную рабочую документацию лицензированные проектные организации;
— согласовать проектную рабочую документацию в управлении архитектуры и градостроения, а также в службах санитарного и пожарного надзора;
— получить выкопировку из генплана застройки города земельного участка, на котором расположено самовольное строительство, с нанесенными красными линиями и проектными линиями охранных зон, согласованную соответствующим отделом управления архитектуры и градостроительства;
— для объектов, которые эксплуатируются, необходимо изготовить в бюро технической инвентаризации технический паспорт.
Время узаконивания через местную администрацию часто превышает год, и по затратности этот путь может превысить 80% стоимости самого объекта.
Наконец, третий способ (один из самых распространенных наряду с судебным) связан с временным порядком ввода в эксплуатацию жилых объектов.
Существует приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства № 91 от 24.06.2011 г. "Об утверждении Порядка принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним, общественных домов I и II категорий сложности, построенных без разрешения на производство строительных работ, и проведения технического обследования их строительных конструкций и инженерных сетей".
Согласно п. 1 приказа № 91: "Цей Порядок встановлює процедуру та умови прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорій складності... збудованих до 31.12.2009 без дозволу на виконання будівельних робіт, заяви про прийняття в експлуатацію яких подано до 31.12.2012, а також механізм проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж".
С моей точки зрения, данный приказ предполагает самую простую процедуру узаконивания самовольных построек. Для ввода в эксплуатацию объекта следует подать в государственную архитектурно-строительную инспекцию следующие документы:
— отчет о проведении технического обследования строительных конструкций и инженерных сетей объекта с заключением о соответствии их нормам эксплуатации;
— копию правоустанавливающего документа на землю и копию техпаспорта БТИ и заполненную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
Инспекция рассматривает данные документы и в течение 30 дней принимает решение о регистрации декларации или о ее возврате.
Возврат возможен, лишь если декларация оформлена с нарушением требований приказа № 91.
Декларация о готовности объекта к эксплуатации оформляется в четырех экземплярах. Один остается в инспекции, а три — выдаются заказчику на руки (один для БТИ, один для оформления права собственности и один остается у заказчика).
Приказ будет действовать до 31.12.2012 г.
Читайте также:
Для достройки Каневской ГАЭС хотят привлечь частных инвесторов (18.05.2012) Пока неизвестно, кто из инвесторов готов вкладывать в сооружение объекта средства на условиях государственно-частного партнерства ПАО Укргидроэнерго (Вышгород Киевской области) планирует реализовать проект сооружения Каневской гидроаккумулирующей электростанции ГАЭС (Черкасская обл.) на условиях государственно-частного партнерства, сообщил гендиректор предприятия Игорь Сирота. |
Азаров пообещал решить жилищные проблемы украинцев за 10 лет (18.05.2012) В течение пяти-десяти лет правительство сможет решить жилищную проблему, предоставляя доступные кредиты для 100-200 тысяч семей ежегодно В 2012 году в программе удешевления ипотечных кредитов на приобретение доступного жилья могут принять участие более 30 тысяч семей. |
Выдача госактов на землю в Черкасской области резко сократилась (17.05.2012) В Черкасской области резко сократилось количество желающих оформить государственные акты на право собственности на землю, сообщили в пресс-службе Главного управления Госкомзема в области. |
Борьба за функции БТИ даёт первые результаты (17.05.2012) Представители региональных БТИ выступают против изменений в Закон Украины «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничений», разработанных Кабмином. |
Правительство предлагает отменить обязательную сертификацию гостиниц (17.05.2012) Кабинет министров Украины предлагает отметить обязательную сертификацию гостиниц и других объектов, предоставляющих услуги временного размещения (проживания). |
Объемы строительства в Украине снизились на 3% (17.05.2012) Новое строительство, реконструкция и техническое вооружение составили 80,8% от общего объема выполненных строительных работ В январе-апреле 2012 года предприятия Украины выполнили строительные работы на сумму 14,1 млрд.грн., что в сопоставимых ценах составляет 97% к объемам строительства в соответствующем периоде предыдущего года. |
Через 10 днів центр Києва перекриють на півтора місяця (16.05.2012)Згідно з інформацією ДАІ, рух у центрі Києва перекриють з 28 травня по 7 липня. У повідомленні наголошується, що рухатися на цьому відрізку можуть тільки спеціальні машини та акредитований транспорт (розпорядження КМДА від 30.03.2012 року № 512). Також ДАІ звертає увагу водіїв на те, що з 25 травня по 7 липня буде заборонено паркування транспортних засобів на центральних вулицях міста, а саме: - Вул. Б. Хмельницького, від вул. Пушкінської до вул. Хрещатик; - Вул. Прорізна, від вул. подробнее ... |
Некоторые украинцы будут доплачивать за квартиры 300 грн. (16.05.2012)Налог на жилье: правительство предлагает брать доплату с общей, а не с жилой площади больших квартир С 1 июля собственникам больших апартаментов придется раскошелиться. Те, кто владеет квартирой жилой площадью свыше 120 кв. м или домом больше 250 кв. м, будут платить налог. Если жилплощади насчитывается от 120 до 240 "квадратов" (для дома от 250 до 500), каждый "лишний" метр ежегодно обойдется в 1% от минзарплаты на 1 января (в этом году это 10,73 грн), при превышении - в 2,7% (28,97 подробнее ... |
Рада определилась с отчуждением земельных участков (16.05.2012) Документом предлагается уточнить основания обретения права пользования чужим земельным участком Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно прекращения права пользования земельными участками, при отводе их для общественных нужд). |
Рада приняла закон об энергоэффективности зданий (15.05.2012) Утверждены основные принципы государственной политики в сфере энергетической эффективности зданий Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона об энергетической эффективности жилых и общественных зданий. Об этом сообщает информационное управление ВРУ. Законопроектом (N9683) предлагается определить: |
Украинцам вернули почти 7 млн.грн. за услуги ЖКХ (15.05.2012) Во время ревизий были выявлены случаи необоснованного увеличения тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых сооружений По результатам ревизий Госфининспекции Украины на начало мая проведен перерасчет стоимости фактически предоставленных и предоставляемых не в полном объеме жилищно-коммунальных услуг и возвращено гражданам почти 7 млн. грн. Об этом сообщает пресс-служба инспекции. |
Ребенку, лишенного родительской опеки, вернули квартиру в столице (14.05.2012) По иску прокуратуры Оболонского района столицы судом признан недействительным договор купли-продажи кватиры, в которой зарегистрирован малолетний ребенок. |
Застройщик вернул Киеву миллион |
Суд може повернути садибу Мурашко киянам (14.05.2012) Апеляційну скаргу столичної прокуратури щодо повернення у комунальну власність земельної ділянки на Малій Житомирській почав розглядати Апеляційний господарський суд Києва. Йдеться про територію біля садиби Мурашко. Будинки та земельну ділянку у 2007-му році приватизувала компанія «Пантеон-Інвест». |
В Киеве перепланировать квартиру станет легче (11.05.2012) Власти решили упорядочить правила перепланировки квартир и упростить жизнь киевлянам. В будущем им не придется выстаивать длинные очереди в коридорах столичного главка архитектуры, а достаточно будет подать документы в райадминистрацию и получить разрешение либо отказ чиновников. |
На Київщині у людей забрали посаджені городи (11.05.2012) Райдержадміністрація села Світильня Броварського району Київської забрала городи у 50 жителів села і створила на їх місті садове товариство для влади. Про це заявив депутат Броварської райради Олег Кищук. |
У столиці перевіряють дитячі атракціони (11.05.2012) Прокуратура Києва з метою попередження випадків травматизму та недопущення введення в експлуатацію об'єктів, що перебувають у неналежному технічному стані, організувала перевірку атракціонів і дитячих ігрових майданчиків. Про це повідомили у відділі зв'язків із засобами масової інформації прокуратури міста Києва. |
Киевская мэрия запустила обновленный сайт (11.05.2012) Киевская городская государственная администрация запустила свой обновленный сайт. Сайт начал работать с 10 мая. Помимо структуры и информационного оформления поменялся также и адрес городского портала. Новый адрес сайта - http://kievcity.gov.ua (старый адрес - kmv.gov.ua). |
Прокуратура Киева проверяет, почему в Голосеевском парке появилась свалка (11.05.2012) Прокуратура Киева организовала проверку по факту размещения свалки на землях природно-заповедного фонда Национального природного парка Голосеевский в столице. |
Запустили новые трамваи: дорого и несовременно (10.05.2012) Скептики говорят, что составы, только что выпущенные с завода на улицы Киева, морально устарели. А чтобы заменить весь трамвайный парк города, нужно 28 лет. |
Документы: 1-20, 21-40, 41-60, 61-80, 81-100, 101-120, 121-140, 141-160, 161-180, 181-200, 201-220, 221-240, 241-260, 261-280, 281-300, 301-320, 321-340, 341-360, 361-380, 381-400, 401-420, 421-440, 441-460, 461-480, 481-500, 501-520, 521-540, 541-560, 561-580, 581-600, 601-620, 621-640, 641-660, 661-680, 681-700, 701-720, 721-740, 741-760, 761-780, 781-800, 801-820, 821-840, 841-860, 861-880, 881-900, 901-920, 921-940, 941-960, 961-980, 981-1000, 1001-1020, 1021-1040, 1041-1060, 1061-1080, 1081-1100, 1101-1120, 1121-1140, 1141-1160, 1161-1180, 1181-1200, 1201-1220, 1221-1240, 1241-1260, 1261-1280, 1281-1300, 1301-1320, 1321-1340, 1341-1360, 1361-1380, 1381-1400, 1401-1420.
