
Щодня у громадському транспорті я зустрічаю поглядом рекламу із пропозиціями придбати квартиру в будинку, здача якого відбудеться через рік чи два. Для зацікавлення потенційного інвестора вказується навіть можливість отримати омріяні квадратні метри на первинному ринку нерухомості у розстрочку та зі святковими знижками. Після чого мені одразу ж пригадується низка будівельних скандалів, як-от з крахом компанії "Еліта-центр". З того моменту пройшло понад 5 років, однак вина підозрюваних у цій справі до сьогодні є недоведеною, а більшість вкладників (понад півтори тисяч людей) залишається без оплаченого житла. І, судячи з усього, отримає його не скоро.
Злочин без винуватих
Такого висновку я дійшла після відвідання прес-конференції, на якій адвокати підозрюваних Олександра Волконського-Шахова та Ігоря Циганка в один голос заявили про відсутність у діях своїх підзахисних складу злочину, про незаконність дій українських слідчих, у тому числі, недотримання норм Європейської конвенції про екстрадицію правопорушників. Йдеться про справу Волконського-Шахова, якого у 2009 році екстрагували зі Швейцарії до України за ст. 191 ч. 5 (розкрадання). Пізніше йому "додали" і ст. 255 (створення злочинної організації). Згідно зі законом прокурор повинен листуватися зі швейцарською прокуратурою і отримати дозвіл порушувати цю кримінальну справу, а потім передавати її до суду. Чого не було зроблено, відтак набуває чинності п.12 ст. 6 КПК України: "Кримінальна справа не може бути порушена, а порушена справа підлягає закриттю "стосовно злочину, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу". Оскільки справа Волконського-Шахова зараз знаходиться в суді, то, згідно зі ст. 248 КПК, за наявності обставин, передбачених статтею 6 цього Кодексу, суддя вправі мотивованою постановою закрити її, скасувавши запобіжні заходи.
До такої думки поступово звикають і найвищі міліцейські чини. Так, у недавньому інтерв’ю "Комсомольській правді" начальник ГСУ МВС Василь Фаринник чітко сказав: "Терміни тримання під вартою Циганка і Волконського-Шахова закінчилися і доведеться їх випускати". Чому ж так трапилося? Тому що декілька років тому, ще за каденції міністра МВС Юрія Луценка, правоохоронці звітували, що володіють беззаперечними доказами вини підозрюваних, однак, як виявилося пізніше, це були пусті обіцянки. Адже усі обвинувачення побудовані на припущеннях, тому суди постійно відправляють справу того ж Волконського-Шахова на дослідування. Більш того, за свідченнями його адвокатів, слідство не бажає перевіряти, куди, на які рахунки йшли гроші інвесторів, і голослівно робить висновки про їх розкрадання. До сьогодні не зрозуміло, які суми були витрачені на будівництво, а які на інші потреби. Крім того, слідство жодного разу не намагалося надати оцінку діям КМДА та Дніпровській районній адміністрації, на які, до речі, підозрюваний Волконський-Шахов покладає основну відповідальність за крах будівництва об’єктів від "Еліта-центру" і обіцяє заговорити про це вже на найближчому судовому засіданні.
Схеми від забудовників
На що ж сподіватися ошуканим вкладникам "Еліта-центру"? На повернення вкладених у недобудоване житло грошей, мабуть, марно, оскільки досі невідомо, куди вони щезли, адже, як ми зазначали раніше, ніхто детально цю інформацію в Україні не перевіряв. Вірити у швидке добудування викуплених квартир наразі теж не варто, оскільки через довготривалі слідчі дії поки не можуть "розморозити" будівництво. Залишається лише чекати на милість столичної влади, яка намагається видавати ошуканим вкладникам квартири.
Так, десь півроку тому ключі від нової оселі отримали тридцять родин, які, за висновками спецкомісії, постраждали найбільше. Це крапля в морі порівняно з кількістю потерпілих, яка сягає більше тисячі семисот сімей. Тому вірогідність того, що усі постраждалі отримають квартири, гадаю, є досить малою. Попри це, сьогодні продовжують рекламувати подібного роду інвестиційні проекти, в які люди вкладають свої гроші. Хоча контроль за дотриманням прав інвесторів та справедливим перерозподілом ризиків між учасниками інвестиційного процесу в конкурентному середовищі, який має виконувати держава, залишається на доволі низькому рівні. На додаток, окремі органи державної влади своєю бездіяльністю, а подекуди й діями, встають на бік та "покривають" непорядних забудовників, залишаючи інвесторів наодинці з їх проблемами.
За свідченнями правозахисників, на території України діє схема залучення коштів інвесторів без видачі їм викупленого житла, за якою перший будинок добудовується за рахунок коштів, залучених для будівництва другого будинку, другий — за рахунок коштів для третього і так далі. За таких умов часто складається ситуація, коли в забудовника немає можливості продовжувати фінансування будівництва об’єкта і воно зупиняється. Залучити кошти для добудови шляхом "прямого продажу квартир" або отримання кредитів на прийнятних для забудовника умовах стає неможливим. З’являються занепокоєні інвестори, починають панікувати та просити повернути отримані від них кошти. Потім подають позови до суду з вимогами про повернення грошей та арешт коштів на банківських рахунках і майна забудовника, звертаються до правоохоронних органів (іноді порушуються кримінальні справи, вилучаються документи). Але все це, як правило, не вирішує ситуацію. У результаті, інвестори, які уклали договори з компаніями-забудовниками, замість того, щоб отримати у визначені строки нове житло і проживати там, змушені виплачувати банкам кредити за неотримані квартири та знімати за власні кошти житло.
Рятівні заходи
Причиною такого стану речей, на думку юриста Української Гельсінської спілки з прав людини Максима Щербатюка, є те, що сьогодні вкладники коштів у житлове будівництво не набувають права власності на об’єкт інвестування. А це призводить до шахрайських дій власників будівельних компаній, які незаконно володіють, користуються та розпоряджаються грошима приватних інвесторів. У зв’язку із цим за останні роки в Україні прогриміла ціла низка гучних будівельних скандалів.
Як же виправити таку ситуацію? Лише шляхом прийняття на державному рівні низки заходів, спрямованих на боротьбу із зазначеними зловживаннями. Для цього необхідно удосконалити норми чинного законодавства, які регулюють містобудівну діяльність. Зокрема, варто створити механізми, за яких на аукціон або конкурс виноситься конкретний інвестиційний проект перспективної забудови, а участь у боротьбі за право бути забудовником або підрядчиком можуть брати лише ті суб"єкти господарювання, які мають для його реалізації відповідні фінансові, технічні і виробничі можливості.
Також слід запровадити механізми забезпечення виконання умов договору на будівництво багатоквартирного будинку шляхом застави земельної ділянки, наданої у власність або користування забудовникові, або поручительством з боку платоспроможних суб"єктів ринку. У разі ж виникнення обставин для порушення справи про банкрутство забудовника, треба застосовувати до такого суб"єкта господарювання виключно процедури санації боржника, зокрема, за участю інвесторів — фізичних осіб, місцевих органів влади. Але найважливіше треба заборонити рекламу продажу квартир до отримання дозволу на виконання будівельних робіт, щоб не допустити залучення коштів інвесторів у сумнівні проекти, та створити належні умови для здійснення ефективного громадського контролю за забудовниками й інвестиційними фондами. Можливо, лише із запровадженням таких заходів вдасться навести лад у цій сфері та посилити контроль держави за будівельним бізнесом.
Інформаційна довідка
Можна навести досить багато прикладів порушення прав приватних інвесторів у будівництві. Так, між інвесторами будинку №2 по вул. Хмельницького в м. Буча Київської області і холдинговою компанією "Київміськбуд" склалася конфліктна ситуація. Більше року минуло з дати офіційного заселення в будинок мешканців, але будинок досі не здано в експлуатацію. Кошти на будівництво зібрані в повному обсязі 18 місяців тому, але воно досі не завершено. "Київміськбуд" прикривається кризою, але цей будинок ніякого стосунку до кризи не має, оскільки планова здача будинку — 31 травня 2008 року. Чиновники "Київміськбуду" постійно обіцяли "все зробити через 2 тижні". Ці два тижні тривали більше року. "Були написані томи звернень у всі інстанції, включаючи Президента України, профільні міністерства й інші контролюючі структури. Але ситуація не мінялася", — говорять інвестори, додаючи, що на вулиці залишились 250 сімей.
Інший приклад. На початку березня 2009 року група інвесторів багатоквартирних будинків "Троєщинські липки" у зв’язку із порушенням їх права власності розпочала безстроковий мітинг з оголошенням голодовки під стінами Секретаріату Президента.
У місті Донецьк відбулася чергова будівельна афера. Інвестори не можуть поділити квартири, компанія-підрядник — зникла. Люди, які інвестували в омріяні квартири, плекали надію поселитись у новій оселі ще в 2007 році. Будинок на вулиці Полоцькiй в Донецьку i досі не здали в експлуатацію, а в самій новобудові відтепер на одну квартиру претендує по чотири людини. Як виявилось, товариство з обмеженою відповідальністю "Донтехлiспром" — компанія-підрядник, яка гарантувала інвесторам дах над головою, двічі продавала одне i те саме помешкання різним людям. Таким чином, сьогодні практично всі квартири в будинку мають кількох власників. Також, як невдовзі з’ясували інвестори будинку, з’явився третій претендент на квартири — банк. Дім мали ввести в експлуатацію в II кварталі 2007 року. Інвестори подали заяву в прокуратуру про порушення кримінальної справи за фактом шахрайської схеми продажу квартир.
Збудована багатоповерхівка на вулиці Сонячній м. Василькова досить тривалий час не могла прийняти мешканців. Адже за десяток квартир точиться боротьба в судах: виявилося, що у них по два господарі. Люди купили помешкання у новобудові, але вселитися туди — зась. 15 квартир чиновники віддали місцевим суддям, прокурорам та заступникам мера. Коли ошукані інвестори здійняли ґвалт, оселі їм нібито повернули — на папері. На практиці ж квартирами володіють слуги закону та чиновники, які вже встигли оформити службове житло в приватну власність.
Для достройки Каневской ГАЭС хотят привлечь частных инвесторов (18.05.2012) Пока неизвестно, кто из инвесторов готов вкладывать в сооружение объекта средства на условиях государственно-частного партнерства ПАО Укргидроэнерго (Вышгород Киевской области) планирует реализовать проект сооружения Каневской гидроаккумулирующей электростанции ГАЭС (Черкасская обл.) на условиях государственно-частного партнерства, сообщил гендиректор предприятия Игорь Сирота. |
Азаров пообещал решить жилищные проблемы украинцев за 10 лет (18.05.2012) В течение пяти-десяти лет правительство сможет решить жилищную проблему, предоставляя доступные кредиты для 100-200 тысяч семей ежегодно В 2012 году в программе удешевления ипотечных кредитов на приобретение доступного жилья могут принять участие более 30 тысяч семей. |
Выдача госактов на землю в Черкасской области резко сократилась (17.05.2012) В Черкасской области резко сократилось количество желающих оформить государственные акты на право собственности на землю, сообщили в пресс-службе Главного управления Госкомзема в области. |
Борьба за функции БТИ даёт первые результаты (17.05.2012) Представители региональных БТИ выступают против изменений в Закон Украины «О государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество и их ограничений», разработанных Кабмином. |
Правительство предлагает отменить обязательную сертификацию гостиниц (17.05.2012) Кабинет министров Украины предлагает отметить обязательную сертификацию гостиниц и других объектов, предоставляющих услуги временного размещения (проживания). |
Объемы строительства в Украине снизились на 3% (17.05.2012) Новое строительство, реконструкция и техническое вооружение составили 80,8% от общего объема выполненных строительных работ В январе-апреле 2012 года предприятия Украины выполнили строительные работы на сумму 14,1 млрд.грн., что в сопоставимых ценах составляет 97% к объемам строительства в соответствующем периоде предыдущего года. |
Через 10 днів центр Києва перекриють на півтора місяця (16.05.2012)Згідно з інформацією ДАІ, рух у центрі Києва перекриють з 28 травня по 7 липня. У повідомленні наголошується, що рухатися на цьому відрізку можуть тільки спеціальні машини та акредитований транспорт (розпорядження КМДА від 30.03.2012 року № 512). Також ДАІ звертає увагу водіїв на те, що з 25 травня по 7 липня буде заборонено паркування транспортних засобів на центральних вулицях міста, а саме: - Вул. Б. Хмельницького, від вул. Пушкінської до вул. Хрещатик; - Вул. Прорізна, від вул. подробнее ... |
Некоторые украинцы будут доплачивать за квартиры 300 грн. (16.05.2012)Налог на жилье: правительство предлагает брать доплату с общей, а не с жилой площади больших квартир С 1 июля собственникам больших апартаментов придется раскошелиться. Те, кто владеет квартирой жилой площадью свыше 120 кв. м или домом больше 250 кв. м, будут платить налог. Если жилплощади насчитывается от 120 до 240 "квадратов" (для дома от 250 до 500), каждый "лишний" метр ежегодно обойдется в 1% от минзарплаты на 1 января (в этом году это 10,73 грн), при превышении - в 2,7% (28,97 подробнее ... |
Рада определилась с отчуждением земельных участков (16.05.2012) Документом предлагается уточнить основания обретения права пользования чужим земельным участком Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно прекращения права пользования земельными участками, при отводе их для общественных нужд). |
Рада приняла закон об энергоэффективности зданий (15.05.2012) Утверждены основные принципы государственной политики в сфере энергетической эффективности зданий Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона об энергетической эффективности жилых и общественных зданий. Об этом сообщает информационное управление ВРУ. Законопроектом (N9683) предлагается определить: |
Украинцам вернули почти 7 млн.грн. за услуги ЖКХ (15.05.2012) Во время ревизий были выявлены случаи необоснованного увеличения тарифов на услуги по содержанию домов и придомовых сооружений По результатам ревизий Госфининспекции Украины на начало мая проведен перерасчет стоимости фактически предоставленных и предоставляемых не в полном объеме жилищно-коммунальных услуг и возвращено гражданам почти 7 млн. грн. Об этом сообщает пресс-служба инспекции. |
Ребенку, лишенного родительской опеки, вернули квартиру в столице (14.05.2012) По иску прокуратуры Оболонского района столицы судом признан недействительным договор купли-продажи кватиры, в которой зарегистрирован малолетний ребенок. |
Застройщик вернул Киеву миллион |
Суд може повернути садибу Мурашко киянам (14.05.2012) Апеляційну скаргу столичної прокуратури щодо повернення у комунальну власність земельної ділянки на Малій Житомирській почав розглядати Апеляційний господарський суд Києва. Йдеться про територію біля садиби Мурашко. Будинки та земельну ділянку у 2007-му році приватизувала компанія «Пантеон-Інвест». |
В Киеве перепланировать квартиру станет легче (11.05.2012) Власти решили упорядочить правила перепланировки квартир и упростить жизнь киевлянам. В будущем им не придется выстаивать длинные очереди в коридорах столичного главка архитектуры, а достаточно будет подать документы в райадминистрацию и получить разрешение либо отказ чиновников. |
На Київщині у людей забрали посаджені городи (11.05.2012) Райдержадміністрація села Світильня Броварського району Київської забрала городи у 50 жителів села і створила на їх місті садове товариство для влади. Про це заявив депутат Броварської райради Олег Кищук. |
У столиці перевіряють дитячі атракціони (11.05.2012) Прокуратура Києва з метою попередження випадків травматизму та недопущення введення в експлуатацію об'єктів, що перебувають у неналежному технічному стані, організувала перевірку атракціонів і дитячих ігрових майданчиків. Про це повідомили у відділі зв'язків із засобами масової інформації прокуратури міста Києва. |
Киевская мэрия запустила обновленный сайт (11.05.2012) Киевская городская государственная администрация запустила свой обновленный сайт. Сайт начал работать с 10 мая. Помимо структуры и информационного оформления поменялся также и адрес городского портала. Новый адрес сайта - http://kievcity.gov.ua (старый адрес - kmv.gov.ua). |
Прокуратура Киева проверяет, почему в Голосеевском парке появилась свалка (11.05.2012) Прокуратура Киева организовала проверку по факту размещения свалки на землях природно-заповедного фонда Национального природного парка Голосеевский в столице. |
Запустили новые трамваи: дорого и несовременно (10.05.2012) Скептики говорят, что составы, только что выпущенные с завода на улицы Киева, морально устарели. А чтобы заменить весь трамвайный парк города, нужно 28 лет. |
|
© 2012 Все права защищены |
![]() ![]() ![]() |